丘雪薇

　　重庆市以“两江新区”为中心，建设内陆开放高地的情况与广西以北部湾经济区为中心构筑中国－东盟国际合作开放高地，以及构筑南宁市内陆开放型经济战略高地和东兴开发开放试验区情况相似，目前重庆市取得开放好成绩，对广西颇具学习借鉴的意义。

　　两地建设开放高地条件比较

　　相同点——综合优势集中。广西、重庆以西部为腹地，有相同的开放交通区位优势。同时，从2008年来，不断受益国家开放开发政策影响，均具有政策、土地、金融、科技等综合要素集中优势，构成良好开放基础条件。

　　首先，在国家规划定位和政策方面，广西以发挥服务中国-东盟自贸区带动西部开放开发作用为重点，广西北部湾经济区上升为国家层面规划，南宁市、东兴市分别定位为国家级内陆开放型经济战略高地和开发开放试验区，享有行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等方面改革先行先试优惠政策和西部大开发优惠政策。同期，重庆市以两路寸滩保税区、两江新区、“一圈两翼”地区、成渝经济区为重点纳入了国家层面规划。其中“两江新区”属国家级三大新区之一，国家定位为内陆开放高地等多项中心经济区进行规划，享有土地、金融、财税、投资等领域先行先试权以至更突破政策，以及西部大开发叠加优惠政策。

　　其次，在投资环境条件方面，广西的北部湾经济区、重庆的“两江新区”均是省会城市所在地，基础设施和市场服务体系较完善，科技、教育、卫生等要素配套，拥有良好的引进投资和人才环境。

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