新华网江西频道8月29日电 基础设施和公共服务项目投资规模大，公益性强，市场风险较小，长期以来以政府投资为主导。本网从8月28日江西省发展改革委召开的引进社会资本参与基础设施和公共服务项目建设新闻发布会上获悉，江西将通过创新体制机制，向社会资本开放基础设施和公共服务重大项目建设。

　　会上，江西省发改委重点发布了200个基础设施和公共服务项目，项目投资总规模3966亿元，拟引进社会资本额度1624亿元。发布会吸引了93家民营企业参加。

　　　南昌地铁、昌九城铁、向莆铁路在列

　　江西省发改委李安泽主任重点介绍了推介项目的基本情况。李安泽介绍，此次是江西首次大规模向社会资本推荐项目，向社会资本推荐的项目共计200个，投资总规模3966亿元，拟引进社会资本额度1624亿元。

　　其中，重大基础设施项目，主要包括铁路、公路、桥梁、码头、水利等项目，共计69个，总投资2538亿元，拟引进社会资本583亿元。昌九城际铁路、向莆铁路、沪昆客运杭长段、衡茶吉铁路、合福客专、九景衢铁路、昌吉赣客专、武九客专等重大项目在列。

　　市政基础设施项目，主要包括城市轨道交通、市政道路建设、供水供气、污水垃圾处理设施等项目，共计81个，总投资1195亿元，拟引进社会资本879亿元。南昌地铁1、2号线延伸工程和3、4号线工程，九江至南昌轨道交通项目等在列。

　　社会公共服务项目，主要包括保障性住房、教育卫生、文化体育、广电旅游等项目，共计50个，总投资233亿元，拟引进社会资本162亿元。江西省妇幼保健院红谷滩新区分院、江西省儿童医院红谷滩新区分院、南昌高新区江西师大附属学校新建项目、南昌昌东新区医院（暂命名）等项目在列。

　　  将创新项目投资建设与运营体制机制

　　为了促进社会资本能够顺利进入基础设施和公共服务领域，江西省发改委将按照市场化建设、产业化经营的原则，加快创新、完善项目投资建设与运营的体制机制，强化项目建设的要素保障，推进价格的市场化改革，完善投资回报的补偿机制，创造公平竞争的市场环境，强化项目对接和跟踪服务，确保项目顺利实施，确保投资者合法权益。

　　据李安泽介绍，针对项目情况不同，将重点采取公共私营合作制（PPP）、建设-经营-移交（BOT）模式、建设-移交（BT）模式、移交-经营-移交(TOT)模式、一体化建设模式、股权转让、股权融资以及委托运营等模式引进社会资本。

　　具体按以下五种情况，采取相应的引资方式。第一，对于铁路、轨道交通、货运码头等新建项目，主要采取股权合作、PPP模式、BT模式、BOT模式建设；在建项目主要采取股权融资或股权融资加委托运营的模式；建成项目主要采取融资租赁、股权转让等方式引进社会资本。第二，对于道路、桥梁、水利设施等项目，主要采用BT模式、BOT模式建设。通过公开招标方式，选择投资人组建专门的项目公司投资建设，建成后可以由政府回购，也可以特许经营一段时间后交回政府。第三，对于供水供气设施、污水处理设施等新建项目，主要实行BOT模式，厂站由社会投资人建设、运营和维护。在建和已建成的主要采取委托运营或TOT模式。第四，对于学校、医院、广电、旅游设施等新建项目，主要采取PPP模式，在建项目主要采取股权融资或股权融资加委托运营的模式。第五，对于保障性住房、文化体育设施等项目，主要采取一体化建设模式，将公益性项目和经营性开发项目作为一个整体，通过项目法人招标、土地带条件招标等公开竞争方式，确定综合开发单位。

　　3家三级医院建设项目面向社会招商引资

　　发布会上，江西省卫生厅副厅长曾传美介绍了江西3家三级医院建设项目面向社会招商引资的情况。

　　曾传美介绍，根据规划，省卫生厅拟在南昌市高新技术开发区新建一所三级甲等综合性医院，暂定名为昌东新区医院，总投资预计15亿元-20亿元。项目的建设资金主要靠引入社会资本。#p#分页标题#e#

　　另外两家面向社会招商引资的三级医院是江西省妇幼保健院红谷滩新区分院和江西省儿童医院红谷滩新区分院。

　　据悉，江西省妇幼保健院在南昌市红谷滩九龙湖片区（西客站地区）建设红谷滩新区分院项目。该项目已完成征地、立项、勘察工作，计划2015年建成。江西省儿童医院红谷滩新区分院建设项目就位于红谷滩中心区碟子湖中大道。预计三年后可建成并投入使用。