建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市
上饶,古称“信州”,得名于“山郁珍奇,上乘富饶”,处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交会处,典型的江南鱼米之乡,自古就有 “八方通衢”和“豫章第一门户”之称。凭借其独特的区位优势,牵江浙、出沪宁、携八闽、达粤桂,货畅其流,人行其便,铸就了发展大商贸大流通的黄金地段。 “大开放、大产业、大城市、大交通、大物流、大旅游、大民生、大稳定”等八大战略的实施,使上饶向新型工业化迈出了坚实的一步,一座宜居宜业宜游的现代化区域中心城市正成为我省“东大门”耀眼的明珠。
工业 决战园区
工业兴,则经济兴;工业强,则经济强。从三清山脚下到鄱阳湖之滨, 11个工业园区,像11颗璀璨的明珠,闪耀在饶信广袤、富庶的大地上
2011年,上饶以科学发展观为统领,紧抓国家新兴产业发展迅速、转型步伐不断加快的重大机遇,全力主攻工业、决战园区,取得了骄人成绩:全市规模以上工业累计完成工业增加值首次超过300亿元,达到316.2亿元,同比增长21.2%;增加值增速高于全省2.1个百分点,居全省第三位。上饶,向新型工业化又迈出了坚实的一步。
在加快推进新型工业化的过程中,主攻工业、决战园区,对上饶来说时不我待、刻不容缓。新一届市委、市政府产生以来,上饶发展目标更加明确,发展思路更加清晰,发展重点更加凸显,发展氛围更加浓厚。2月20日,上饶市委、市政府还召开了全市主攻工业、决战园区再动员大会,用实际行动向全市传达了主攻工业、决战园区的强烈信号,使全市上下迅速掀起了打好“主攻工业、决战园区”攻坚战、加快推进新型工业化的新高潮。
在实施主攻工业战略中,上饶将“大产业”作为主攻工业抓手之一,有色金属、新能源、机电光学、新型建材等四大主导产业进一步做强做大,支撑作用增强。2011年,四大主导产业完成工业增加值、主营业务收入和利税分别达228.7亿元、1128.14亿元和124.97亿元,同比分别增长23.59%、44.28%和42.59%,均占全市规模以上工业总量的比重70%以上,四大主导产业引领全市工业转型提效。
工业离不开金融的支持。在全市主攻工业的推进过程中,人民银行上饶市中心支行积极贯彻国家宏观经济调控政策,引导金融机构加大对市内符合产业政策的支柱产业、重点建设项目以及优质企业的信贷支持,积极“扶优促强”和支持“全民创业”,促进工业和金融良性互动发展。2011年底,全市各项贷款余额692亿元,2011年增加了118.8亿元,增长20.6%,高于全省平均水平1.9个百分点。
在上饶金融机构中,中国银行上饶市分行坚持“植根于斯、服务于斯、发展于斯”的发展理念,倾力服务上饶实体经济发展,不断加大信贷投放,2011年底该行授信余额突破60亿元,较2008年底增长了71.42%,近四年累计投放公司贷款达到58.52亿元,这些资金全部投入到实体经济,有力支持了上饶有色金属、新能源、机电光学、新型建材等主导产业的发展,扶持了一大批如国电黄金埠、凤凰集团、晶科能源、万年青水泥、和丰铜业、金德铅业等重点企业发展。2010下半年到现在,中行上饶市分行相继向上饶信州区工业园区和玉山工业园区推出“银园保”产品,银行、园区、担保公司,园区管委会共同合作,向中小企业提供高效的融资服务,目前向这两个园区的26家中小企业发放贷款5000多万元。
2011年,上饶全市非公经济完成增加值700亿元,占生产总值的比重达到63%,非公经济不断壮大。上饶在主攻工业过程中,大力发展非公经济,积极扶持小微企业的发展。上饶银监分局积极策应全市转变经济发展方式要求,优化小企业金融服务差别化监管政策,以“六项机制”着力推动改善小企业金融服务的外部环境,积极引导当地的银行业机构扶持小微企业发展,2011年全市小企业贷款余额突破100亿元,达到147.08亿元,增长了53亿元,增幅达到56.33%,去年新增小企业贷款占全市新增贷款总量的40.99%。
上饶银行业在支持中小企业发展上不断创新模式,中国银行上饶市分行实施“植树造林”计划,推广“中银信贷工厂”模式,扶持小微企业发展。2011年末,中行上饶市分行中小企业贷款余额突破10亿元大关,达到10.59亿元, 2011年增加了4.02亿元,增幅达61.18%,小企业贷款占全部贷款余额的17.52%,2011年提升了5.36个百分点。中行上饶市分行在全省金融系统率先成立“返乡创业金融服务中心”,目前已向上饶数千名回乡创业者提供了创业性质的经营投资贷款4865万元,个人抵质押贷款1.54亿元。
皆景 处处妖娆
把旅游资源优势转化为产业优势和经济优势,以发展旅游业带动经济社会快速发展,旅游业已成为上饶国民经济中最具活力的增长点和支柱产业之一
三大国际旅游品牌:世界自然遗产三清山,世界自然遗产、世界地质公园、长寿文化景观龟峰,世界农业文化遗产、世界稻作发源地万年神农源,犹如一朵朵纷繁多姿的奇葩镶嵌在其中,竞相绽放,馨香四溢。三大全国知名旅游名片:中国优秀旅游城市,中国最美乡村婺源,中国最大的湿地公园鄱阳湖湿地公园,犹如一幅幅美丽的中国画,相互映衬,令人神往。
上饶依托丰富的旅游资源,加快培育和发展旅游产业。三清山成功创建国家5A级旅游景区;婺源被批准为全国唯一的国家级乡村旅游度假实验区,并被列为全国首批休闲农业与乡村旅游示范县;鄱阳湖湿地公园上升为国家级湿地公园;全市已有旅行社129家,星级饭店48家,开放的景区景点达50处;全市旅游企业资产总额达百亿元,旅游商品生产企业近1000余家,旅游商品多达500多种。2011年,全市接待国内外游客2914.5万人次,同比增长46.7%;实现旅游综合收入突破200亿元,达到215.3亿元,同比增长50.2%。
上饶市第三次党代会提出,围绕建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市的目标,其中旅游就占了三分之一的重量,实施大旅游战略这一催人奋进的发展号角,无疑加快了把上饶旅游推向世界的步伐。
为继续抓好旅游品牌创建工作,上饶市将力争三清山成功申报世界地质公园,同时启动婺源等景区申报国家5A级景区、鄱阳湖湿地公园等景区创建4A级景区,争取万年神农源、德兴大茅山升格为国家级风景名胜区。为加快实施旅游重大项目,上饶市全面推进重要景区基础设施建设,重点抓好市旅游集散中心、婺源国家乡村旅游度假实验区、鄱阳湖国际度假村、德上高速至三清山连接线建设。大力发展乡村旅游,坚持扩面和提升相结合,与新农村建设相结合,注重农家乐发展水平与服务质量的提升,使农家乐真正成为农民增收的重要增长点。
交通 便捷快速
高速公路开通、浙赣线电气化提速改造工程完成,三清山机场即将建设,村村通公路、村村通客车……上饶海陆空立体交通大格局正在形成
上饶市第三次党代会提出要大力推进以交通设施为重点的基础设施建设,实施大交通战略,全面打造现代交通枢纽。这对于处于长三角经济区、海西经济区和鄱阳湖生态经济区交汇处的上饶,无疑是一剂“强心剂”。
2000年12月,途经上饶境内的杭瑞高速九景段建成通车,改写了上饶无高速公路的历史。随后2002年底,沪昆高速梨温段建成通车;2006年,景婺黄(常)高速,把婺源和德兴相连起来;2007年建成通车的济广高速公路景鹰段把鄱阳、万年、余干三县似珍珠般紧密相连。至此,上饶实现了县县通高速。
2011年11月15日,随着上武高速的建成通车,上饶又有了一条出省大通道,它的建成打通了赣东北与福建省东部和北部地区对接,大大缩短赣东北、浙西皖南等地通向东南沿海的距离,加快上饶融入海西经济区的步伐,并与沪昆高速交接,构建起“两纵三横”的高速公路网。目前,上饶高速公路通车总里程达552公里,位列全省第二。
在铁路方面,京福、杭南长高速铁路正抓紧建设,两条高铁建成后,与浙赣铁路在上饶形成十字交汇,形成“三纵三横”的铁路网,铁路通车里程达509公里,旅客出行更为便捷。
除高速公路、高速铁路的快速发展外,上饶的水路、空中交通也得到了长足发展。上饶与宁波港合作,建成了上饶无水港,并于去年4月30日开通了上饶至宁波港的“五定班列”,通过铁路、高速公路的纽带,将国际性海港的功能延伸到上饶;南昌海关上饶办事处成功运行,实现了口岸“大通关”,使上饶成为江西距离出海口最近、出海最快的城市。同时,三清山机场即将开工建设,为上饶实施大交通战略添了浓墨重彩的一笔,海陆空相结合的立体交通大格局正在形成。
与此同时,上饶还加大农村公路建设,实现了“村村通公路、村村通客车”的目标。
随着上饶连接东西、贯通南北、通“江”达“海”的交通网建设,逐步形成了上饶大流通、大交通、大市场、大发展的格局,在车来人往之中,上饶将以崭新的形象崛起在江西东北部!
园林 雏形初现
树立 “绿色家园、生态之都、文化城市、锦绣上饶”的崭新形象,一座“城在绿中、水在城中,绿在城中、人在园中”的现代山水园林城市雏形已初步显现
可举办国际国内重大赛事的上饶奥体中心竣工、国内第一座斜塔斜拉梁拱组合桥丰溪大桥顺利通车、示范性高级中学上饶中学如期办学、20万吨自来水厂投入使用……盘点2011年上饶城镇化建设,亮点频现,而这一切,都得益于城市建设的稳步推进。
作为鄱阳湖生态经济区的重要城市之一,上饶市树立起“绿色家园、生态之都、文化城市、锦绣上饶”的崭新形象,坚定“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的目标,深入实施大城市战略,城镇化率每年以2个百分点的速度上升。截至目前,全市城镇化率预计达到41.8%,人均公园绿地面积达到15.4平方米。一座“城在绿中、水在城中,绿在城中、人在园中”的现代山水园林城市雏形已初步显现。
以项目建设为核心,按照体现“大框架、大生态、大提升”的要求,加快推进了一批基础性、功能性、生态性、公益性和民生工程项目建设。2011年,全市共谋划了640个城建项目,总投资802.9亿元。截至目前,全市640个城建项目开工建设403个,投资218.8亿元,占总投资25%。市中心城区128个城建项目已开工建设76个,投资89亿元,占总投资26.8%。
对于上饶来说,城市建设和新型城镇化发展无论从“量”的增长,还是“质”的提升,均发生了巨大变化,正昂首阔步向大城市迈进。
