万年:工业“短板”这样拉长


  工业兴,则万年兴;工业强,则万年强。  万年县委、县政府坚持把新型工业化作为富民强县第一推动力,全面实施工业兴县战略,奏响了万年加速工业崛起的激昂乐章。2011年,该县园区实现主营业务收入102亿元,同比增长56.8%,首度突破100亿元大关;完成工业增加值22.5亿元,同比增长24.5%;上交税金4.6亿元,同比增长75.7%;安排就业1.83万人,同比增长6.8%。
  准确定位  明确发展思路
  万年县决策层清醒认识到,万年的差距在工业、短板在工业。就万年而言,推动科学发展,加快转变经济发展方式,就是要加快转变工业基础薄弱的落后局面,加快转变工业对经济发展贡献不大的落后局面,加快转变因工业所占份额过低导致三次产业结构不合理的落后局面。为此,万年县适时提出了“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”的发展思路,把坚定不移推进新型工业化作为万年加速崛起、富民强县的根本途径。
  思路清,行动快,措施实。万年县不遗余力地实施工业兴县战略,制定了扶持工业发展、扩大招商引资的一系列配套政策,先后出台了《关于进一步加速工业崛起的意见》、《关于建设信用万年的若干意见》、《关于对工业园区实行项目入园联审联批制度的通知》、《关于进一步推进“两个集中”工作的意见》以及《万年县工业园区行政服务管理规定》等文件。坚定的决心、强力的措施,迅速燃起了全县发展工业的激情。
  推进的力度前所未有。万年县坚持把工业发展和招商引资作为“一号工程”来抓,万年县级党政领导亲自带头外出招商引资、带头挂点重点企业、带头搞好安商服务。乡镇党政正职轮流长期在外招商,县直单位一把手也经常外出招商、积极作为,全县上下真正形成了“一切为工业发展让路、一切为招商引资服务”的浓厚氛围。2011年,该县先后赴上海、江苏、浙江、广东、福建等地开展招商引资和产业对接活动上百次,共引进四大产业项目70个,项目总投资58.25亿元,新开工项目63个,其中投产项目46个,实际到位资金12.5亿元。
  做优园区 夯实发展平台
  近年来,我国沿海发达地区进行产业结构升级换代。一批批劳动密集型企业纷纷选择向内地迁移,拉开了产业梯度转移的大幕。
  面对重要的历史机遇,万年县县委、县政府审时度势,把建设工业园区,作为承接产业转移,促进产业聚集,加速工业崛起的重要平台。
  要引凤凰来,必先栽好梧桐树。虽然万年财力有限,但近两年来却累计投入了2.1亿元进行园区基础设施建设,新增开发面积825亩,累计完成“五通一平”开发6.7平方公里。先后实施了梓埠产业区内居民整体搬迁工程、迎宾大道及万年港综合码头建设工程、日供水能力2万立方米的万年第二自来水厂建设工程、工业污水处理厂、雨污分流管网改造、标准厂房等重大工程项目,建设形成了较为完善的给排水、供电、通讯、污水处理、创业孵化基地、生活配套区等现代服务业体系,形成了丰收区“八横五纵”、石镇产业区 “一主多支”、梓埠产业区 “十”字交叉、城东产业区“环形包围”发展格局,进一步打造好了功能齐备、配套完整、设施完善、环境友好的新型工业发展硬件平台。
  在致力于改善硬环境的同时,万年县把安商摆在比招商更为重要的位置。始终秉持对接无缝隙、服务无上限的服务理念,遵循全过程、专业化、高绩效的服务手段,落实“企业围墙内的事由企业自主办、围墙外的事由服务单位全程办”的服务要求,真正把万年建设成为投资的热土和创业的宝地。良好的投资环境,赢得了广大客商的普遍认可和赞许,呈现出招商引资的连锁和集群反应。
  做大产业  凸显集群效益
  如何转变发展方式,利用绿水青山生态优势,走出一条适合万年的新型工业化之路?万年县把推进产业集群作为主攻工业、决战园区的战略任务来抓,产业集聚效应日益凸显,基本形成了以索普信实业、佳维诚电子、群兴电子等为代表的光伏能源电子,以贡米集团、生猪集团、益海嘉里、云河实业、金阳食品等为代表的食品加工,以莹光化工、华邦药业、恒祥科技等为代表的精细化工,以昌硕纺织、大地走红伞业等为代表的户外休闲用品等四大产业集群。
  大力引进处于产业高端的龙头项目,带动产业链上骨干项目、关联配套项目的跟进,推动招商引资向注重质量转变、向产业集聚转变。户外休闲用品是我县传统产业,上世纪70年代以来,万年石镇童伞厂生产的晴雨伞就畅销北京、上海、天津、香港等地。近年来,万年县瞄准这一优势,在帮扶传统制伞企业发展壮大的同时,制定户外休闲用品产业发展规划,完善基础设施建设,加大产业招商力度,着力引进全国户外休闲用品行业的龙头企业,延伸上下游产业链,努力打造中国(中西部)户外休闲用品产业园。深圳昌硕纺织有限公司是我国制伞产业高档伞布的主要供应商,其生产的伞布标准已成为我国伞布生产标准。由该公司总投资5亿元的万年昌硕户外休闲用品有限公司开工投产后,实现年产值超亿元。目前,全县共引进户外休闲用品企业上百家,年产值达10亿元以上,近2万人从事相关行业,初步形成了以设计、研发、生产和销售为一体的户外休闲用品产业链。
  同时,大力发展金融、技术、商贸、物流等服务业,着力以横向配套服务产业集群聚集。该县投资8000万元启动万年港码头建设,内含危险化学品专用泊位,成功引进投资10亿元港元的万年国际珍珠城项目,内置五星级酒店和交易市场,设立了上饶银行,创办了黄河村镇银行、金猪担保公司,并定期组织银企对接,帮助企业化解融资难题,初步构筑了现代物流、市场营销、金融服务、员工培训等平台,为产业集群发展打造了良好的服务体系。
  万年潜力在工业,希望也在工业。在新型工业的引领和带动下,万年正更自信、更坚定地走向科学发展、绿色崛起。(徐声高  张华)