三省签协议 打造增长极
|
昨日，“长江中游城市集群”三省会商会在汉举行，湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠参加会议并讲话。湖北省省长王国生、江西省省长鹿心社、湖南省副省长韩永文共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》。三省将携手共筑“长江中游城市群”，打造中国经济新的增长极。 据了解，长江中游的武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区正在逐步成为国家促进中部崛起战略和三省区域经济发展核心引擎。根据协议，三省将在加强区域发展战略、规划和政策衔接互动、加强产业分工上协作；加强生态环境保护合作等九大领域展开合作。 此外，三省交通厅签订道路建设协议，三省旅游局在会上临时增加议程，签署旅游合作协议。这就是中三角“内需动力”强劲表现之一。 中国工程院院长周济表示，未来20—30年是中国城镇化的关键时期，‘和则利，和为贵’三省应攥紧拳头趁势而上，组合沿长江、环洞庭湖、环鄱阳湖的若干城市，通过整体规划和集成，形成跨省域的经济一体化城市集群，将是未来一个时期中国经济新的重要增长极。 国家发改委地区司司长范恒山表示，发改委鼓励和支持三省开展合作，在国家的重要文件中也会明确地写上去，三省选择什么样的切入点，在哪些方面形成联动和目标，都要进行更深入的思考和论证。 尽快编制长江中游城市群规划 “我建议由国家发改委组织牵头、组织三省的有关部门尽快组织编制长江中游城市群的规划。”中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯建议，编制完成后，应尽快上报国务院批准实施，规划中最需要尽早明确的是构建互联互通的区域集中网络。 魏后凯建议，鄂湘赣三省应该以生态建设和江河湖泊治理为重点，建立完善三省联动机制，深化三省的生态环境保护领域的共同行动。“我建议以森林生态、湿地生态、农田生态等为主体，打造青山、碧水、绿地、蓝天的城市群生态环境，合作规划确定重要湿地和水域保护区的控制线，在一江两湖沿线5公里范围内，精致发展有污染的工业项目，同时在防洪、抗旱等方面协同行动。” 魏后凯还建议，湘鄂赣三省作为南方粮食主产区，可以共同向国家申请中低产田改造补助项目，按照东北目前已经实施的做法，每改造一亩地，每增产一斤粮食，国家就给予对应的财政补贴。同时，以鄂湘赣三省为大区域，建立基本农田保护示范区。 “城市群的发展需要一个能够以三省重大合作项目为投资对象的基金，这项基金成立后，应该专注于投资三省的重点专题合作。”魏后凯建议，鄂湘赣三省在国家支持下设立长江中游城市群发展基金，使城市群内部在投资层面上的合作更加深入、具体。 |