构建中三角 启动新引擎


 
 
 
楚天金报讯 徐匡迪致三省协商会的贺信

  长江中游城市集群三省协商协调会组委会:

  新春伊始,欣闻江西、湖南、湖北三省领导聚首江城,召开长江中游城市集群三省协商协调会,我谨对三省协商机制的建立和会议的召开表示热烈的祝贺!

  去年下半年,中国工程院重大咨询项目“中国特色城镇化道路发展战略研究”项目组赴湖南、湖北、江西三省调研,得到三省省委、省政府领导的高度重视,项目调研取得很大收获,对于我们进一步深入研究中国特色的城镇化发展道路有很大的帮助。

  当前我国正处于加快转变经济发展方式的关键时期。实现经济发展方式的转变,保持中国经济的长期平稳较快发展,关键在于如何利用好城市化,走出一条具有中国特色的城市化发展道路。中部六省作为两型社会建设的示范区,是未来十年中国特色城市化道路探索的关键。而其中长江中游城市集群的健康发展,对于长江中游地区的城市化和科学发展具有尤为重要的意义。此次会议作为三省协商、协调机制建立的标志,将有力地推动长江中游城市集群的协调发展,并对其产生深远影响。

  希望三省能够以此次会议为契机,构建稳定的协调协商机制,为长江中游城市集群的协调发展奠定良好的基础。

  最后,我对三省给予项目研究的大力支持表示衷心的感谢!也预祝此次会议取得圆满成功!

  徐匡迪

  2012年2月9日

  应上升为国家发展战略

  中国工程院院长 周济

  未来30年是中国城镇化走向成熟阶段的关键时期,去年,徐匡迪院士率领的项目组分别到湖南、湖北、江西调研,大家一致认为,天时、地利、人和,长江中游城市集群蓄势待发,应该成为国家发展战略,应该为中国的科学发展、为中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

  座谈会形成了四点共识,包括长江中游城市集群的重大战略意义、新的发展方式、两型社会建设和生态文明建设。长江中游城市集群是中国经济、社会发展的地理中心,构建“中三角”,有利于形成中部崛起的大势,形成国家发展新的经济增长极。长江中游城市集群要走中国特色城镇化发展道路,中国工程院将全力支持长江中游城市集群的构建。

  关键是选择好的切入点

  国家发改委地区经济司司长 范恒山

  目前武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群已然构成相对完整的长江中游城市集群,这是客观存在。如何将其推至国家战略层面,是三省下步需要共同铺墨之处。

  一个区域的发展思路要上升为国家战略,最重要的是体现两点:一是全局性,即要对施行和落实国家的整体改革发展战略有全局意义;二是典型性,即在某方面发展上有比较优势,对落实国家的整体战略最具试验、示范和推广意义。

  湖北、湖南、江西为主体的长江中游地区,具有很多优势,对这个相对完整的城市集群,要赋予特别的内涵与目标。在各地区均有自身比较优势的情况下,中部“新明珠”选择什么样的切入点至关重要。

  三圈融合挺起龙的脊梁

  中国社科院城市发展与环境研究所副所长 魏后凯

  如果把长江比作一条龙,长江中游地区就是龙腰。龙腰壮实了,就能为中华民族的伟大复兴挺起龙的脊梁!长江中游地区不仅是促进中部崛起的支撑,而且是促进中西部地区发展、促进中国区域经济协调发展的战略支点。

  从发展条件和开发潜力看,未来长江中游城市群有望与长三角、珠三角、京津冀三大城市群处于同一层面,位于全国城市群体系的顶端,甚至具备跻身世界级特大城市群的条件。共建跨省城市集群,三圈融合是关键。眼下需要统筹规划、整合资源、搭建平台,推动城乡规划、基础设施、市场建设、产业布局、公共服务和环境保护的一体化。

  共同推进区域规划对接

  中共江西省委副书记、省长 鹿心社

  在“长三角”、“珠三角”、“京津冀”等区域外,“鄱阳湖生态经济区”、“武汉城市圈”、“长株潭城市群”等区域经济正迅速发展,三个城市群沿长江呈“品”字形分布,正好连成一个整体。

  建设长江中游城市集群是三省的共同目标、共同任务、共同责任,江西将主动融入、积极作为、全力推进,与湖北、湖南一起共同把长江中游城市集群打造成为中国经济新的增长极、全国统筹协调区域合作的试验区、长江流域生态保护的示范区、承接东部产业转移的带动区。我们将共同推进区域规划对接,重点协调、对接好三省的城市群总体规划,南昌、武汉、长沙三个省会城市的总体规划,集群内各城市的总体规划和区域规划。

  力促要素资源合理配置

  湖南省人民政府副省长 韩永文

  构筑长江中游城市集群,从创意形成到战略谋划,正当其时。如何构建长期稳定的区域合作关系?我们首先应坚持顶层设计优先、环境治理优先。建议三省把生态建设和环境治理作为最现实的合作载体,围绕“一江两湖”,加强以水环境为重点的生态环境治理,联合制定长江中游水环境保护规划、洞庭湖和鄱阳湖生态保护区规划,共同推进重点地区、毗邻地区的污水和垃圾处理等,探索跨区域的资源节约、环境友好模式。

  我们应坚持市场主导运作、政府服务推动。一方面从政策制定、项目布局等方面着手,建立目标一致、运转协调、信息共享的合作机制;另一方面,要打破区域性体制障碍,扩大开放范围,着力消除市场壁垒,促进要素资源合理配置。

  共进 共担 共赢

  中共湖北省委书记 李鸿忠

  联手打造长江中游城市集群,是湘鄂赣三省人民多年来的共同愿望。从2010年起,这一宏伟构想被正式提上议事日程。胡锦涛总书记和温家宝总理对此给予高度关注和重视。中国工程院、国家发改委、国务院发展研究中心等国家有关部委给予了大力支持和具体指导。这次会商会议的召开,标志着长江中游城市集群从构想、探索、形成共识,进入全面启动和具体实践的新阶段。

  加快长江中游城市集群建设,需要三省在合作发展中共进,需要三省在破解难题中共担,三省必将在协调利益中实现共赢。我们相信,三省在促进中部崛起的征程中,密切合作,加强互动,必将在加快长江中游城市集群发展中共进、共担、共赢。

  完善合作机制共同发展

  中共湖北省委副书记、省长 王国生

  展望广阔合作前景,我们应立足各自特色,发挥各自优势,做到机遇共同把握,资源共同利用,品牌共同打造,市场共同建设,产业共同发展,改革共同推进。

  实现共同发展,一需进一步统一思想认识,努力将长江中游城市集群提升为国家战略。要以新型工业化和新型城镇化为引领,以“两型”建设和绿色发展为方向,充分发挥三省产业基础、人才资源、生态环境、市场腹地等比较优势和竞争优势,凸显特色,错位发展,携手并进。应共同努力,争取使长江中游城市集群成为国家级区域发展战略,纳入国家总体发展规划。二要进一步拓宽合作领域,加快一体化步伐。三是进一步完善合作机制,建立全方位的政府协商协调体系。