回首2011，桑海经济技术开发区全区经济发展实现了“十二五”的“开门红”。六项指标增幅全市第一：GDP完成7.5亿元，增幅26%；财政总收入完成1.61亿元，增幅60.5%；地方一般收入完成7587万元，增幅64.8%；固定资产投资完成8.3亿元，增幅40.9%；工业投资完成5.02亿元，增幅40.2%；规模以上工业增加值完成5.83亿元，增幅32.6%。四项指标增幅全市第二：实际利用外资增幅19.68%，现汇进资增幅60.91%，外贸出口增幅111.27%，工业项目现汇进资增幅142.18%………一串串火红的数字背后是桑海人民勤劳致富的成果，一项项数值增长的背后是桑海人集体智慧的结晶。
    展望2012，桑海人提出：紧紧抓住全市推进大投入、大建设、大发展的重要历史机遇，充分发挥桑海自身竞争优势，“以药为基、依港兴区”，“有一必争、有旗必夺”，争当打造全省核心增长极的急先锋，将桑海打造成“南昌跨越发展北大门、空港产业集聚核心区”。力争到“十二五”期末，将桑海建设成为生态环境优美、产业发展强劲、城乡协调发展、充满活力与魅力的宜居之地。
    金明观  记者  张自珍
    以药为基 打造“桑海药谷”品牌
    桑海属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，日照丰富，优良的植被、土壤、气候、地理等自然条件孕育了极为丰富的中药材资源和生物医药产业发展的天然优势。上世纪五六十年代，江西蚕桑场曾名气响彻国内外。50多年雄厚医药产业发展基础的桑海开发区拥有深厚医药文化底蕴以及多家历史悠久制药企业，同时铸就了桑海“药谷”的美誉。
    近几年，桑海开发区抢抓中药现代化和生物制药的机遇，将产业定位为打造成为中国重要的中药产业链生产基地、中部地区生物医药产业集散基地、江西省生物医药研发重点平台，集科工贸于一体的专业化医药园区。
    生物医药产业作为桑海的支柱主导产业，为园区建设提供了坚实的项目依托。该区把做强生物医药业作为实现工业强区的根本，充分抓住我省要把“鄱阳湖生态经济区”建设成为全省新型产业集聚区的有利时机，实施重大项目带动战略，推动项目集聚、产业集群。充分发挥产业基地牌子的影响力，紧扣中药材种植、提取、饮片加工、中成药制剂等中药产业链，积极承接珠三角、长三角等地区的产业转移，形成产业集聚和企业集群。
    发展生物医药产业，离不开以科技作为产业支撑。桑海人牢固树立“科技兴药”的思想，通过组织实施技术创新工程，使全区企业技术创新体系建设有了进一步发展，形成了以企业为主体，政府积极引导和推动，社会各方面力量积极参与的企业技术创新体系。自2009年桑海成立了省内开发区首个博士工作站以来，高校博士进区“上班”，将培育企业自主创新能力和核心竞争力为目标，把调整中药经济结构为重点，以技术创新为突破口，在科技兴药、突出特色、强化产业竞争力上狠下工夫，有力地将“产、学、研”更紧密地联系在一起，实现了政府、学校、企业的三方共赢。
    截至目前，桑海从事生物医药行业的企业共有19家，其中制药企业6家，生物企业2家； 药用包装企业6家，药用印刷企业2家，医药配送站1家等医药配套企业10家；医学检测中心1家。现有医药品种达260多个，其中国家级新药8个、中药保护品种12个，入选《国家基本药物目录》41个，入选率达13.36%。入选的药品中，中成药品种19个，占中成药品种的18.63%；化学药品种22个，占化学药品种的10.73%，无论中成药数、化学药数还是总入选数均占全国比例10%以上。从生产品种来说，在全国名列前茅。全区共有桑海、杨济生、白马、田友4个省著名商标。以江西桑海制药厂、江西南昌济生制药厂、江西杏林白马药业有限公司等骨干企业为龙头的医药产业初具规模，产业链基本形成并逐步完善，产业聚集效应日益显现。2011年，全区生物医药产业实现工业总产值18.8亿元，主营业务收入完成17.2亿元，分别占全区工业比重的66.7%和68.4%。
    依港兴区 打造国际空港物流基地
    桑海开发区位于昌九工业走廊两大板块对接的黄金交汇点上，享受着南昌和九江两大城市的双向辐射，京九铁路、昌九城际铁路、福银高速公路穿越开发区全境，105国道、316国道毗邻开发区，具有独特的区位优势。
    在逐步完善铁路货运站的情况下，该区提出：完善客货运设施，对接乐化组团大型物流基地的建设，建立具有现代化的物流运输、中转和装卸储运中心。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节的有机结合。在积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式下，建立高效、安全、低成本的运输系统。
    2011年，桑海开发区成功引进了投资2000万美元的圣通物流项目。2012年，桑海开发区将充分利用紧邻昌北国际机场5-10公里范围之内、占据水、陆、铁、空四位一体无缝链接的独特区位，依托昌北国际机场作为发展空港经济的重要载体，集聚临港产业链，发展航空运输产业、航空食品加工及配送、生物制药、电子信息制造产业、高科技研发及总部经济、文化休闲娱乐产业。依托桑海空港经济区优势，桑海开发区重点发展以豪准电子为主导企业的电子信息产业，并发挥其号召力和带动性，打造省内重要的电子信息基地。同时，该区加快农业发展方式转变，以南昌双汇等食品加工业为核心，发展优质、高效、生态、安全的都市现代农业。今后桑海将成为集现代物流、电子信息产业、文化休闲产业为一体的产业基地。
    面对未来，桑海人给自己制订了实施方案：将建设货物集散地及标准仓储、专业配送中心、物流信息服务中心，提高物流设施综合利用率，出台引进、组建医药公司的专项政策，引进或组建10家以上医药经营公司。围绕全区生物医药支柱产业发展，发展以生物医药配送为主体的现代物流产业，以“财富医药物流”为龙头，吸引2-4家医药物流企业；以“双汇物流”、“圣通物流”为龙头，吸引3-5家现代物流配送企业，完善提高现代物流体系和基础设施，大力发展冷链物流、第三方物流，降低企业物流成本。
    优化环境 不断提升服务平台
    “服务发展、服务企业、提高执行力”是桑海倾力构建亲商、安商环境的总体思路。在大手笔做优“硬”环境的基础上，该区从营造一流的“软”环境入手，推行了一系列全力打造“投资选择桑海来，事事处处无障碍”服务品牌的创新之举。
    完善制度建设，推进项目落成。项目是开发区发展的生命力，制度是项目推进的有力保障。该区通过狠抓重大重点项目建设，以大项目促进大发展为思路，以完善制度建设为抓手，使项目建设无干扰、不设防。为此，桑海开发区专门建立了全区重大重点项目督查通报制度。将全区所有重点工作以项目的形式来推进，对项目定时间、定目标任务、定责任、定奖惩，每月底通报各个项目，对未按时完成任务的，给以责任人当月降一档绩效工资，并给以项目责任领导亮红灯警告，直至项目完成为止。
    在推进重大项目的发展过程中，最具代表性的项目为南昌双汇项目，该项目自2010年6月开工建设，经过一年的建设时间，占地480亩的一期工程已竣工投产。如此浩大的工程仅用一年左右时间就建设完成并投产，这让人们感到惊奇，这背后无疑饱含了许多推进工作者的艰辛。作为桑海开发区目前唯一一家国内200强企业，南昌双汇项目的推进建设得到了开发区上下的高度重视，开发区主要领导多次召开会议协调项目推进，积极与省市领导和部门沟通，各部门争分夺秒，为项目办理各方面证件，并积极争取上级部门支持，尽最大力量服务项目发展。目前，该项目一期年屠宰200万头生猪项目土建部分全部完成。南昌双汇于2011年9月1日试生产，12月10日正式投产。
    像南昌双汇这样快速推进的项目在开发区还有很多，兴鼎科技项目、爱奇林药业项目、康飞特药业项目、旷达生物项目、豪准电子项目、东日科技项目、天高打印机耗材项目、木质粉项目二期等等，都是在开发区的锲而不舍地推动下高速推进。
    创新服务模式，转变服务职能。招商落户，更要安商生产、富商发展。桑海开发区把服务项目建设、服务企业发展提高到助推开发区崛起的全局高度，大力推进开发区由行政管理向政务服务转变、从坐等上门的被动服务向倾身靠前的主动服务转变、由事不关己高高挂起的职责服务向对内协调对外沟通的大服务转变，全心全意服务项目建设，助推企业发展。一直以来，该区的服务工作已成为对外招商的一张亮丽的名片。
    除此之外，该区还探索推行“重大重点项目驻点服务机制”和“1+1+1=0”的服务模式，让干部们坚持到项目阵地上去作战，在一线直面矛盾，找到方法，确保一个项目一个挂帅领导、一张作战图表、一支攻坚队伍，真正做到领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决，绩效在一线考核，承诺在一线兑现。通过这样比长短论英雄，使广大干部“狭路相逢勇者胜”的斗志成为干好工作的强大动力。
    加强城市建设，提升园区活力。产业的发展需要相应的市政配套设施建设的支持。桑海开发区大力推进城市大建设，提升城市承载力。在交通路网建设上，该区拓展城市发展空间，继续推进神农大道、新祺周大道两处下穿工程，神龙大道下穿2012年6月前全部竣工，新祺周大道下穿明年年底前通车；继续建设玉阶路、南坪路、外环北路等道路项目，并在年底前通车，并根据区管委会部署新开工建设一批道路，使交通更加便利畅通，管网更加完善。在老城区改造升级步伐上，该区完成了棚户区改造安置房建设，并做好相关拆迁户回迁工作。
    在整合环境优势的基础上，招商引资的优势聚合效应逐步显现，吸引着越来越多的资本和项目涌入这片热土。2011年，桑海开发区的招商工作取得了丰硕的成果，2011年该区经济总量为33.1亿元，同比增长15.53%。5000万元以上项目2011年引进12个，同比增长50%。在新增项目上，2011年协助客商办理手续的内资企业有30个，外资企业10个。在签约项目上，2011年共接待洽谈客商达200多批次，签约项目26个，签约总额达33.6亿元。签约5000万元以上项目10个。