江西义务教育将监测和公告学生课业负担


  大江网 记者张愉、实习生周煜报道:义务教育实行免试入学;父母外出打工要妥善安排留守儿童的学习生活;教师如果当“范跑跑”或将被解聘;县级以上人民政府及其教育主管部门应当建立学生课业负担监测和公告制度,不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标……12月1日,江西省第十一届人大常委会第二十八次会议表决通过了《江西省义务教育条例(修订案)》(以下简称《条例》)。《条例》自2012年2月1日起施行,《江西省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》同时废止。

  免费提供教科书、作业本

  《条例》规定,实施义务教育,不收学费、杂费、住宿费、借读费,并免费提供教科书和文字作业本。学校不得违反国家和省有关规定收取费用。并明确凡年满六周岁的儿童应当被送入学接受并完成义务教育。

  在非户籍所在地居住的外出打工者随行子女如何入学?《条例》规定由其父母或者其他法定监护人持居住证明和就业证明,以及适龄儿童、少年的身份证明等材料,向居住地县级人民政府教育主管部门确定的学校办理入学手续。

  免试入学 不能依证书等编班

  《条例》规定适龄儿童、少年免试入学。学校不得举行或者变相举行与入学挂钩的各种考试,不得将各种学科竞赛成绩和考级证书等作为入学和编班的依据。禁止以接受捐赠等名义,变相收取与入学相挂钩的赞助费。如果学校违反这些规定之一的,将被责令限期整改;违反规定收取费用的,将被责令退还所有费用;有违法所得的,将被没收;情节严重的,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将被依法给予处分。

  打工父母要安排留守儿童学习

  《条例》明确了政府、学校、父母等对农村留守儿童的职责。其中,县级人民政府应当建立政府主导、有关部门和农村基层组织参与的农村适龄留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。学校应当建立适龄留守儿童档案和教育联系制度,完善适龄留守儿童学习、生活与心理关怀、疏导机制,关心适龄留守儿童的教育和身心健康。父母或者其他法定监护人外出务工的应当妥善安排留守儿童的生活和学习。

  学校周边200米禁止设置网吧

  为了保证学生的良好学习环境,《条例》规定,对地处人员、车辆密集地段的学校,公安机关交通管理部门应当做好交通疏导,维护学校门口交通秩序。禁止在学校周边两百米范围内设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所;禁止在学校门口两边五十米范围内摆摊设点;禁止在学校周边从事妨碍教学秩序、影响学生身心健康的活动。

  当“范跑跑”或将被解聘

  为防止“范跑跑”现象再次发生,《条例》规定教师在工作岗位上遇到涉及学生人身安全的紧急情况,应当及时采取措施,保护学生人身安全。此外,教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生的合法权益。如果教师有上述行为之一,尚未构成犯罪的,将被给予批评教育、处分或者解聘。

  此外,《条例》鼓励教师对学生无偿进行个别辅导。教师不得对学生进行有偿补习,不得利用节假日和课余时间组织学生集体补课。

  监测和公告学生课业负担

  《条例》规定,学校应当执行国家和省确定的课程方案,不得随意调整课程、停课或者增加、减少课时,不得挤占音乐、体育、美术、实验等课时。同时规定,减轻学生过重的课业负担,是政府、学校、家庭和社会的共同责任。其中,县级以上人民政府及其教育主管部门应当建立学生课业负担监测和公告制度,不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。如果进行排名或下达指标,将被通报批评,并责令限期改正;情节严重的,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将被依法给予处分。此外,学校和教师应科学安排学习时间和课外活动,减少作业量和考试次数。