中国—东盟:走向成熟共赢的战略伙伴


  中国网讯 1991年7月19日,时任中国外交部长钱其琛应马来西亚政府邀请赴吉隆坡出席第24届东盟外长会议开幕式,拉开了中国东盟全面合作的序幕。迄今,短短二十年,中国东盟合作历经磋商伙伴、全面对话伙伴,最终发展至面向和平与繁荣的战略伙伴,成为南南合作的典范。尽管当前的中国东盟关系还面临诸多挑战,但随着双方政治互信的增加、相互依赖的增强、安全合作的深化,未来的中国东盟合作将进一步走向成熟和共赢。

  硕果累累的中国东盟合作

  中国与东盟的合作以中国与东盟各国的友好关系为根基。历史上,早在汉代,中国与东南亚国家就有了友好的交往。新中国成立后,中国与东南亚国家掀起了三次建交高潮,即50年代与越南、印尼、缅甸、柬埔寨建交;70年代与马来西亚、菲律宾、泰国建交,并于1975年正式承认东盟;90年与新加坡、文莱建交。1991年中国与东盟建立对话伙伴关系后,双方各领域合作不断拓展深化,建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系。

  政治领域:首先,中国与东盟双边伙伴关系网建立。随着中国和平发展及对周边进一步推行睦邻友善的政策措施,中国与东盟各国的互信不断增加,东南亚国家逐步认识到,“中国威胁论”已经过时,崛起的中已成为促进发展的因素,而非“威胁”,是保持地区稳定和实现经济繁荣不可缺少的重要力量,孤立中国和对抗中国都是不现实的。 正是基于这样的认识,中国与东盟国家的关系自2003年起出现质的飞跃。中国先后与东盟、印尼、越南、老挝、柬埔寨、缅甸建立战略伙伴关系;与马来西亚、菲律宾建立战略性协作关系,构筑了中国在东南亚地区的睦邻友好网络。

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